مدة التنفيذ في عقود عطاء وكيف تُحسب من تاريخ السداد

المدة في عقود عطاء بند مكتوب لا تقدير عام. البئر يُنفَّذ خلال ثلاثين يومًا إلى مئة وعشرين يومًا بحد أقصى بحسب دولة التنفيذ، والمسجد يُنفَّذ خلال تسعة أشهر إلى اثني عشر شهرًا بحد أقصى، وكلتا المدتين تبدأ من تاريخ سداد قيمة العقد لا من تاريخ المراسلة الأولى ولا من تاريخ وصول الفريق إلى الموقع.

نقطة بدء المدة

لأن العقد إلكتروني ولا يشترط توقيعًا، فإن السداد هو الواقعة التي تثبت قبول العميل وتحدد بداية المدة. سند القبض الصادر بعد السداد يحمل هذا التاريخ ورقم المشروع، فيصير المرجع الزمني الوحيد الذي تُقاس عليه المدة. هذا الترتيب يمنع الخلاف على متى بدأ العد، وهو خلاف شائع في العقود التي لا تحدد نقطة بدء صريحة.

لماذا المدة مدى لا رقم واحد

مدة البئر مدى لأن العمل الميداني يختلف باختلاف نوع البئر وعمقه ودولة التنفيذ. فيما يلي أمثلة من نطاق عمل عطاء تبيّن الفارق:

• بئر المضخة اليدوية في بنغلاديش بعمق عشرة إلى عشرين مترًا يُحفر بالمعدات اليدوية، وهو أقصر زمنًا من البئر الارتوازي الكهربائي بمضختين بعمق عشرين إلى خمسة وثلاثين مترًا.
• في النيجر يتسع الفارق أكثر، فبين بئر المضخة اليدوية بعمق عشرة إلى عشرين مترًا والبئر الارتوازي العميق بعمق سبعين إلى ثمانين مترًا مسافة حفر كبيرة.
• البئر الارتوازي العميق في النيجر يشمل خزانًا سعة خمسة آلاف لتر وخمس حنفيات ومنظومة طاقة شمسية، وهذه أعمال تركيب تُضاف إلى زمن الحفر.
• بئر المضخة الكهربائية مع خزان في إندونيسيا بعمق عشرة إلى عشرين مترًا يستغرق في التركيب أكثر من البئر الكهربائي بلا خزان.
• بناء الحوض حول البئر بالطوب والأسمنت عمل مستقل له زمنه، وهو مرحلة توثيق قائمة بذاتها.

مدة المسجد وما يجري داخلها

مدة المسجد أطول لأن العمل إنشائي كامل. التنفيذ يجري بالخرسانة المسلحة الكاملة في الأساسات والأعمدة والسقف، مع منارة بطول سبعة أمتار، ونوافذ ألمنيوم بحمايات حديدية، وأبواب حديد، وأرضيات سيراميك، وبئر ارتوازي بعمق ثلاثين إلى أربعين مترًا، وخزان مياه سعة ألف لتر، ودورتَي مياه، وعشر حنفيات ومقاعد للوضوء، وخزان صرف صحي. ثم تأتي التجهيزات: الموكيت والنظام الصوتي الداخلي والخارجي والتمديدات الكهربائية والمراوح والإضاءة وخمسون مصحفًا.

مراحل التوثيق الثماني تعمل بوصفها علامات زمنية داخل المدة: تحديد الموقع، ثم أوراق الوقف، ثم التأسيس والحفر، ثم بناء الهيكل، ثم التسقيف، ثم التشطيبات، ثم إكمال البناء قبل الافتتاح، ثم الافتتاح. وصول مواد كل مرحلة إلى العميل يعني أن المشروع تجاوز تلك النقطة فعلًا.

التمديد وشروطه

ينص العقد على إمكانية تمديد المدة عند وجود ظروف طارئة خارجة عن إرادة الطرف المنفّذ، مثل الأمطار المستمرة والظواهر الطبيعية والأوبئة وما يعوق ممارسة العمل في دولة التنفيذ. غير أن التمديد ليس متروكًا للتقدير وحده، فالعقد يشترط إشعار العميل قبل انتهاء المدة المحددة، مع توضيح الأسباب والمدة المتوقعة لإتمام التنفيذ. الإشعار المسبق هنا التزام تعاقدي لا مجاملة.

كيف يتابع العميل المدة

المتابعة تجري عبر تقارير سير العمل الدورية التي تُرسل بجوجل درايف والواتساب، وتتضمن صورًا ومقاطع فيديو من موقع التنفيذ وإحداثيات الموقع على الخرائط. العميل يقارن بين تاريخ السداد المثبت في سند القبض وبين المرحلة التي وصلت إليه، فيعرف موضع مشروعه من المدة دون أن يحتاج إلى سؤال. ويحق له كذلك زيارة موقع المشروع في دولة التنفيذ، وتلتزم الشركة باستقباله وإيصاله إلى الموقع سواء أثناء التنفيذ أو بعد الانتهاء.